El Poder Ejecutivo promulgó el Decreto N° 1603/2024 que establece los Lineamientos para la Programación, Formulación y Presentación de los Anteproyectos de Presupuestos para el ejercicio fiscal 2025. Este Decreto establece pautas generales y describe los mecanismos, las metodologías y herramientas esenciales para la programación presupuestaria de todas las entidades del Sector Público.

En el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) y con la finalidad de asegurar la optimización en la asignación y distribución de los recursos presupuestarios, los Organismos y Entidades del Estado (OEE) en el proceso de elaboración de los Anteproyectos de Presupuesto deberán asignar los recursos para satisfacer las necesidades de la población, enfocándose en el logro de metas y resultados tangibles que beneficien a la sociedad.

 Los OEE tendrán en cuenta al momento realizar la planificación y programación presupuestaria la visión de cadena integrada prevista en la Ley N° 7021/2022 “De Suministro y Contrataciones Públicas” y sus reglamentaciones. En tal sentido, las entidades deberán planificar la adquisición de bienes y servicios que cumplan con los requerimientos para el cumplimiento de sus fines misionales y reflejar en el anteproyecto los requerimientos financieros para el efecto.

 En el proceso de elaboración de sus Anteproyectos de Presupuesto, los OEE promoverán una distribución en la asignación de los recursos presupuestarios que permita atender las prioridades del Gobierno y los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) Paraguay 2030, promoviendo la eficiencia de los bienes y servicios públicos.

 El gasto público debe mantener la congruencia con la capacidad de generación de recursos fiscales, en un contexto de racionalidad y austeridad en el uso de los recursos disponibles. Con esta finalidad deberán instrumentar las medidas necesarias para fortalecer las acciones tendientes a lograr la racionalización del gasto, sin detrimento de los resultados, con perspectivas a lograr el mayor valor público posible.

 Los OEE deberán priorizar el cumplimiento de sus fines misionales. Fundamentalmente, el fortalecimiento de la salud, la educación y la seguridad, sin dejar de lado la continuidad de los programas sociales y de las inversiones destinadas a infraestructura. Para el efecto, el MEF velará por la no duplicación de esfuerzos y la cooperación interinstitucional para el cumplimiento de los fines.

 El Decreto de Lineamientos incorpora reglas complementarias que refuerzan la planificación con la adopción de la figura del Pre PAC. Se destacó la incorporación de las evaluaciones como insumo y la realización de estudios para la identificación de los bienes que satisfagan las necesidades con enfoque a lograr valor por dinero.

 También se formulan lineamientos generales respecto a aspectos vinculados a sostenibilidad y de protección ambiental, con lo que se busca alinear la planificación y programación presupuestaria con los esfuerzos del Gobierno Nacional en torno a la implementación de las políticas públicas nacionales y sectoriales orientadas a lograr valor público.

Los plazos para la carga de los respectivos anteproyectos quedan definidos de la siguiente manera: el Anteproyecto de Presupuesto 2025 hasta el 27 de junio de 2024; y el Presupuesto Plurianual 2025–2027 hasta el 22 de julio de 2024.

Este Decreto N° 1603 refleja el compromiso del Gobierno de Paraguay con una gestión transparente, eficiente y responsable de los recursos públicos. Se espera que estas medidas contribuyan significativamente a fortalecer la economía del país y a mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.