Feprinco: retraso de pagos afecta  el empleo y debilita a proveedores

La Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco) realizó su cierre del año. El presidente del gremio, Enrique Duarte, señaló en su discursos que estamos llegando al cierre de un año que invita a una reflexión serena pero firme, sobre el rumbo del país, los avances alcanzados y los desafíos que no admiten más postergaciones. Paraguay ha mostrado un desempeño macroeconómico positivo, con crecimiento sostenido, estabilidad y reconocimiento internacional.

Señaló que la producción, la industria, el comercio y los servicios han contribuido de manera decisiva a este resultado, generando empleo formal, ampliando mercados, incorporando inversión e innovación, y sosteniendo la actividad aun en contextos complejos. Este esfuerzo colectivo constituye una fortaleza que debe ser reconocida y preservada. 
Sin embargo, afirmó que el crecimiento, por sí solo, no garantiza desarrollo. El verdadero desafío es transformar ese desempeño macroeconómico en mejores condiciones de vida, mayor productividad, empleo de calidad y servicios públicos que acompañen la competitividad.

Considera que para ello, la institucionalidad, la previsibilidad y la confianza son condiciones indispensables. Nuestra democracia se fortalece, cuando el Estado responde con eficacia a las necesidades básicas de la población —salud, educación, seguridad, transporte— y cuando se respetan sin ambigüedades las libertades individuales, la propiedad privada y los contratos.

Paraguay enfrenta problemas estructurales conocidos y largamente diagnosticados. No son nuevos ni circunstanciales. Postergarlos, solo incrementa el costo de corregirlos y profundiza sus efectos negativos sobre la economía y la cohesión social. Es momento de abandonar las solas intenciones, y avanzar reformas con liderazgo, consenso y una ejecución decidida.

Reconocemos avances en materia de estabilidad macroeconómica, atracción de inversiones y esfuerzos por combatir la informalidad. Estos pasos son importantes, pero insuficientes, si no se traducen en transformaciones profundas y sostenibles.

La ejecución oportuna, la transparencia y la coherencia entre diagnóstico y acción, son hoy el principal desafío. Uno de los temas que más preocupa, es el funcionamiento de la cadena de pagos del Estado.

Cuando el Estado no cumple en tiempo y forma con sus obligaciones, se paralizan proyectos, se afecta el empleo, se debilita a proveedores y se deteriora la reputación del país. La previsibilidad fiscal no se mide solo por normas, sino por conductas. Recuperar la confianza exige planificación, cronogramas claros y cumplimiento efectivo. Del mismo modo, la sostenibilidad de las cuentas públicas requiere reformas impostergables. La presión creciente sobre el gasto, la rigidez presupuestaria y los compromisos previsionales, limitan la capacidad del Estado para invertir en infraestructura, educación, salud y competitividad. 

Deuda pendiente
La modernización del Estado sigue siendo una deuda central. La burocracia, los procesos fragmentados y la falta de digitalización encarecen la actividad económica, generan discrecionalidad y desalientan la formalización. Asimismo, las políticas públicas y las reformas regulatorias deben construirse con participación temprana y diálogo efectivo.

En política pública, el contenido es tan importante como el proceso. Las decisiones sin consenso generan incertidumbre, retrasos y costos que terminan afectando a toda la sociedad. Para sostener y acelerar el crecimiento, Paraguay necesita incrementar la inversión. Especialmente, la inversión extranjera directa, incorporar tecnología y mejorar la productividad.

Esto requiere, reglas claras, seguridad jurídica, infraestructura adecuada y una logística eficiente que reduzca costos y aumente la competitividad. Respecto del sector primario, entendemos que la producción sostenible se soporta en tres aspectos, lo económico, lo social y lo ambiental. Debemos interponer nuestros mejores esfuerzos para armonizar la relación entre estos tres aspectos.

La calidad, eficiencia y oportunidad de las prestaciones de salud del IPS, impactan directamente en la productividad laboral. Las demoras, la falta de insumos, los sistemas obsoletos y la pérdida de confianza de los contribuyentes generan costos ocultos para las empresas y los trabajadores.

Un sistema de salud que funcione bien, reduce ausentismo, mejora la calidad de vida laboral y contribuye a un clima económico más competitivo. Esperamos su modernización integral, mejor gestión, y un uso transparente de los recursos. La sostenibilidad del fondo previsional del IPS es uno de los principales desafíos estructurales del país.

En un contexto de envejecimiento poblacional, informalidad persistente y presiones fiscales, se vuelve imprescindible fortalecer la transparencia, profesionalización y rendición de cuentas en la administración del fondo. Las recaudaciones tributarias vienen creciendo a tasas razonables, vinculadas al desempeño de la economía, a la variación de precios y al esfuerzo de gestión impulsado por la nueva Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). Saludamos la  profesionalización, el cruce de información y la mayor presencia territorial que fortalecen la recaudación.

La lucha contra la informalidad, el contrabando y las prácticas ilegales es una condición esencial para un mercado justo y competitivo. La informalidad distorsiona precios, castiga a quienes cumplen, pone en riesgo la salud pública y debilita al Estado.
Combatirla, exige coordinación interinstitucional, controles efectivos, una aplicación equitativa de la ley, y que la clase política, con apoyo decidido a las instituciones, entienda la importancia de este flagelo, que erosiona la recaudación fiscal, debilita al Estado, distorsiona el mercado, castiga a las empresas que cumplen con la ley y desalienta la inversión formal. 

Consideramos importante discutir y consensuar Marco Jurídico adecuado, que permita a la DNIT restituir los datos del Portal de información Abierta de Aduanas, en línea con normas constitucionales de acceso a la información, estándares internacionales de transparencia y de fortalecimiento institucional. La seguridad jurídica y sobre todo la propiedad privada debe ser fortalecida de manera consistente. La aplicación de las normas debe ser previsible, proporcional y basada en criterios técnicos.

La discrecionalidad, las sanciones desmedidas y las señales contradictorias, erosionan la confianza y desalientan la inversión. Son insostenibles aquellas acciones judiciales que, mediante medidas cautelares interminables, otorgan un viso de legalidad a operaciones de contrabando y falsificación. Persisten resoluciones que permiten importar sin los registros sanitarios exigidos por DINAVISA, debilitando el sistema de control y arriesgando el sistema sanitario.

La inminente entrada en vigor de la Ley 7424/2025 (RUN) genera incertidumbre debido a la ausencia de reglamentación y definiciones operativas esenciales. La actividad forestal, para optimizar y fortalecer la competitividad de las exportaciones forestales, demanda mejorar y ampliar la infraestructura, al igual que una política forestal e industrial e instrumentos financieros adecuados, a fin de promover inversiones a largo plazo tanto en forestación como en industrialización.

En el ámbito laboral, el desafío es, avanzar hacia una mayor productividad, formalización y capacitación. La relación entre empleadores, trabajadores y Estado debe basarse en cooperación, corresponsabilidad y respeto a la institucionalidad. No hay desarrollo sostenible sin capital humano calificado ni sin un sistema educativo que acompañe las demandas del mercado laboral.

La competitividad también se ve afectada por decisiones que inciden directamente en la productividad, como la falta de planificación en medidas administrativas y la persistencia de prácticas que privilegian relaciones por sobre mérito. Superar estas distorsiones es parte del camino hacia un Estado más eficiente y creíble.

La participación temprana del sector privado en la discusión y elaboración de normas y en las decisiones regulatorias, es una herramienta eficiente. La toma de decisiones sin diálogo previo y sin consensos firmes; puede generar división, desconfianza y costos que terminan afectando a toda la economía.

En este contexto, la Feprinco asume un compromiso claro: recuperar y fortalecer su rol de articulación, liderazgo y vocería del sector empresarial económico. Reconocemos que este espacio se debilitó con el tiempo.  Hoy queremos reconstruirlo con unidad, propuestas técnicas y una presencia institucional responsable. La renovación de nuestra imagen institucional expresa esa decisión.

El país tiene condiciones excepcionales para avanzar: estabilidad, recursos, ubicación estratégica y una cultura de trabajo y emprendimiento que ha demostrado resiliencia. Convertir esas condiciones en bienestar general, depende de decisiones correctas, instituciones sólidas y la capacidad de trabajar juntos.

Hacemos un llamado a la acción y a la unidad. Queremos construir, junto con los poderes del Estado y con toda la sociedad, un Paraguay con gestión moderna, reglas claras y un desarrollo que combine crecimiento económico con calidad de vida. Ese es el desafío del tiempo que viene. Y ese es el compromiso que asumimos, concluyó el mensaje de Enrique Duarte.