Concluye la quinta y última licitación para la maquinización del brazo Aña Cuá

Publicado en fecha 09-12-2020
La Entidad Biacional Yacyretá (EBY) adjudicó (ad referendum del Consejo Administrativo) la Licitación Pública Internacional Número 695 al oferente SIEMENS-RIEDER AÑA CUA ATE, para el “Suministro de Transformadores y Estación Blindada SF6”, por USD 17.233.095; lo cual representa un 52% menos que el precio referencial estimado durante la anterior administración, por valor de USD 36.000.000.

La oferta de SIEMENS – RIEDER AÑA ACUA ATE cumple globalmente con todas las exigencias requeridas en el PBC (PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES), según la evaluación de los sobres Nº 1 y Nº 2. Además, los precios cotizados están dentro de los parámetros normales comparados con obras similares, presentando una estructura razonable de acuerdo al tipo de trabajo a ser realizado, y con un flujo de certificación acorde a lo esperado para este tipo de suministros.

Secuencia del proceso licitatorio
En noviembre 2018 se realizó la apertura de ofertas (Sobre Nº 1), evaluación de antecedentes, técnicos, jurídicos y financieros.
A su vez, en setiembre de 2019 se efectuó la precalificación de SIEMENS-RIEDER AÑA ACUA ATE (Sin observaciones), y Kiochi-TBEA ATE (Con observaciones técnicas).

Durante este proceso se eliminó al oferente Teyma-Abengoa por no cumplir con los requisitos técnicos del PBC (PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES).
En setiembre de 2019 se realizó la apertura de las ofertas económicas (Sobre Nº2), resultando las siguientes ofertas: a. SIEMENS – RIEDER AÑA ACUA ATE: 17,2 millones USD (-52% del Referencial) b. Kiochi-TBEA ATE 15,9 millones USD (-55% del Referencial). Como se ha señalado, el precio referencial estimado en el año 2018 para esta licitación fue de 36 Millones.

Cabe señalar que la oferta de KIOSHI S.A.-TBEA ATE, contenía vicios en su presentación y no acreditó de manera formal las condiciones requeridas en el PBC (PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES).

Entre las observaciones más importantes podemos señalar; a. No satisface completamente la totalidad de los requerimientos técnicos exigidos en la etapa de la evaluación técnica (se ha comprobado que ha incurrido en errores significativos en cuanto al llenado de las planillas de cotización, que motivan una modificación sustancial del orden del 10,70% del precio original, situación que permitiría desestimar la oferta de KIOSHI S.A. – TBEA ATE de conformidad a lo estipulado en el Numeral 1.2.25 inciso f) del Pliego de la Licitación; b. No demuestran la capacidad y la idoneidad requerida en el pliego de la licitación; c. Presenta una propuesta de flujo de certificaciones con importantes pagos parciales no contemplados en el numeral 4.7.4 “Medición y Certificación”.

Licitaciones
Cabe señalar que con esta definición se cierra el proceso de licitaciones de Aña Cuá. Las otras cuatro son: 1. Liticación Pública internacional Número 669 “Suministro electromecánico principal” (turbinas, generadores, escala de peces, etc.). 2. Licitación Pública internacional Número 670 “Construcción de las obras civiles provisoria y definitivas y parte del suministro eléctrico y mecánico auxiliar”. 3. Licitación Pública internacional número 691 “Servicios de ingeniería y asistencia técnica a la Gerencia del Proyecto Aña Cuá”. 4. Licitación Pública Binacional Número 722 “Servicios de Inspección y Fiscalización”.

De esta manera, y mediante un proceso transparente de licitaciones con reglas competitivas bien definidas, se obtuvo un ahorro global del 45% para la construcción de la obra, inicialmente prevista en gobiernos anteriores por un valor de USD 600.000.000, bajándose ahora el costo final a unos USD 330.000.000.